豺、长江江豚、蒙原羚……新国家重点保护野生动物名录为何这样调整？

新国家重点保护野生动物名录5日正式公布。在全部保留原名录所有物种的基础上，新增517种（类）野生动物。豺、长江江豚等65种由国家二级保护野生动物升为一级。

这是我国32年来首次对名录进行大调整。为何要在此时大幅调整名录？名录的调整，将对野生动物保护，尤其是珍稀濒危野生动物保护带来怎样的影响？记者5日采访了业内专家。

“这是一件很不容易的事情。名录调整涉及很多野生动物，还有新发现的物种，反映了动物分类体系的最新变化。”国家濒危物种科学委员会原常务副主任蒋志刚说，“这次有不少新发现的濒危物种，比如灵长目的长臂猿科、伊犁鼠兔等，都被纳入保护名录中。”

他表示，虽然原名录明确了国家重点保护的野生动物范围，对强化物种拯救保护、打击乱捕滥猎以及非法贸易、提高公众保护意识发挥了积极作用，但30多年来野生动物保护形势发生了巨大变化。比如，一些濒危野生动物得到有效保护，濒危程度得以缓解，而部分野生动物濒危程度加剧，还有一批新的珍贵、濒危物种被发现，需要及时保护，因此对名录进行科学调整十分必要，也极为迫切。

国家林草局供图

据了解，新名录共列入野生动物980种和8类，包括国家一级保护野生动物234种和1类、国家二级保护野生动物746种和7类。其中，686种为陆生野生动物，294种和8类为水生野生动物。

与原林业部、农业部1989年1月14日首次发布的名录相比，新国家重点保护野生动物名录明显扩大野生动物保护范围，新增517种（类）野生动物。其中，大斑灵猫等43种直升国家一级保护野生动物，狼等474种（类）升为国家二级保护野生动物。

新名录还将豺、长江江豚等65种由国家二级保护野生动物升为国家一级，熊猴、北山羊、蟒蛇3种野生动物因种群稳定、分布较广由国家一级保护野生动物调整为国家二级。

“国家重点保护野生动物名录调整，优先考虑物种的濒危性和珍贵性，兼顾物种保护的预防性、协调性、相似性要求和社会关注度等因素。也正因此，这是一件很复杂的工作。”蒋志刚说，名录调整既要合乎目前保护形势，又要对野生动物物种生存状况进行客观评价，用科学数据来支撑保护级别的调整，甚至有些时候还不得不考虑实际。

他说，虽然一些物种在野外有一定数量和分布区，种群正在逐步恢复，但对维持生态系统功能的意义很大，或者市场经济价值很高，容易引发盗猎，这次调整也尽量把这些物种纳入了名录或保持了其原有级别，如部分食物链顶端物种或一些利用度高的野生动物等。

不少专家表示，此次名录的大调整顺应我国野生动物保护形势，扩大了保护范围，也有利于根据野生资源变动情况和最新研究成果，更加科学合理保护珍稀濒危野生动物。

“蒙原羚以前称为‘黄羊’，此次在新名录中由国家二级保护野生动物提升至一级。”中国林科院自然保护地所所长、研究员金崑说，蒙原羚是亚洲温带草原的特有物种，仅分布在中国、蒙古国和俄罗斯。在20世纪50年代到80年代，每到冬季气温降低，尤其是大雪后，就会有数十万只蒙原羚南下迁徙到中国，最多的时候有100多万只。

他说，近几十年来，中国、蒙古国、俄罗斯蒙原羚的数量均有所下降。由于中蒙边界修建了铁丝网，这一物种迁徙受到阻隔。加之人类活动增加、栖息地受到干扰、草原围栏建设等，我国蒙原羚数量显著下降，亟须加强保护。

“保护级别从二级调升到一级，意味着保护力度将明显加大。保护级别不同，不仅意味着法律上针对打击盗猎、非法走私、非法贩卖有不同的量刑标准，国家和地方对这一物种投入保护的力度也会不同。”金崑认为，名录调整给包括蒙原羚在内的一大批珍稀濒危野生动物保护带来了新的契机。

国家林草局供图

北京林业大学野生动物研究所教授时坤说，此次将狼纳入保护名录也很及时。狼作为对牲畜有威胁的物种，在不少地方并不能获得人们的认可，未纳入保护名录之前缺乏保护措施，若干年前狼的种群就已经出现大幅下降。

“所有物种都在复杂的生命网络中发挥着重要作用，一些物种的消失可能会导致整个生态系统崩溃。珍稀濒危物种需要我们加倍呵护。”在时坤看来，在尽可能扩大保护范围的同时，根据野生动物物种生存状况合理调整名录，实施科学保护，有利于维护生物多样性，推动人与自然和谐共生。

  记者胡璐、黄垚