开局丨胡麒牧：借“十四五”之机遇，企业应做精品、提高附加值、增强产业链上议价能力

封面新闻记者 张越熙

“十四五”即将启航，在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。随着全球范围内新一轮科技革命和产业变革的深入发展以及“十四五”时期的要求，如何应对数字时代袭来的机遇与挑战，如何把握宏观经济治理体制改革与创新下的新机遇，封面新闻五问经济学者、创投专家、新经济领军人物等各 大领域资深人士，共同探讨、破局“十四五”第一年。

1月19日，封面新闻独家专访中国人民大学经济学博士、正高级经济师、中钢经济研究院首席研究员胡麒牧，听他剖析他眼中“十四五”时期的发展与机遇。

关键词：中等发达国家；双循环；国土空间布局；科技创新

封面新闻：您眼中“十四五”的关键词是什么？

中等发达国家。规划建议提出2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，这说明我们在2035年要完成跨越中等收入陷阱的壮举。从历史上看，战后只有亚洲四小龙、以色列成功跨越中等收入陷阱，东南亚、拉美国家都没能完成这一关键跨越，反而陷入经济增长乏力、社会问题集中爆发的局面。中国能提出在十五年内完成这个目标，一方面是体现了我们的“四个自信”，我们有信心实现一个成功先例较少的发展成就，另一方面说明我们十四五开好局很重要，要为后面的改革发展打好基础。再者，中等发达国家是小平同志在改革开放初期提出的，这也说明我们改革开放和民族复兴的伟大事业是一以贯之的，全党全军全国各族人民一直都在坚持不懈地朝这个方向努力奋斗。

双循环。近年来，国际贸易保护主义抬头，逆全球化思潮暗流涌动，加上美国在全球战略上加大了对中国的遏制和围堵，我们发展的外部环境是不容乐观的。尤其是2018年开始由美国挑起的中美贸易摩擦和2020年初爆发的新冠疫情对我们的外需产生了巨大打击、对我们的产业链安全也产生了巨大威胁。在深刻分析全球政治经济格局的走势后，我国果断提出了依托国内巨大的市场空间和战略纵深，构建以国内大循环为主体，以国内国外双循环相互促进的新发展格局，把发展的立足点放到中国的国内市场，围绕国内市场从全球配置资源，提高产业链安全，推动高水平的对外开放，实现国内国外市场的良性互动，有效对冲外部环境的不确定性对我国经济的影响。

国土空间布局。既然要把发展的出发点和立足点放在国内市场，就要进一步挖掘国内市场的潜力，畅通内循环。长期以来，鉴于不同地区要素禀赋差异，我国中东西部、城乡之间的发展是不平衡的，这限制了消费潜力的发挥，阻碍了内循环的畅通。未来，在统筹国内区域发展、城乡发展的过程中，各种新经济模式，尤其是数字经济将可以充分发挥其打破时空限制配置资源的能力，在全国要素、资源均衡化的过程中发挥巨大作用。在这个不断均衡的过程中，居民的生活品质会得到明显提升。

科技创新。目前科技创新已经不仅仅是发展动力的问题，已经上升到了国家安全的高度。我们的卡脖子技术的突破要靠自己，引进吸效消化再创新模式已经不适合中国在全球科技树上所处的地位以及当前的国际政治经济环境了。

增长领域：数字经济；银发经济

封面新闻：您认为“十四五”期间增长最快的领域会是哪些？

数字经济。数字经济将在未来对经济和产业的组织形式产生深远影响，对民生带来巨大便利。目前，中国数字经济占GDP的比重在三分之一左右，这一比例在欧美发达国家能达到60%以上。从绝对规模来看，中国数字经济规模排名全球第二，在美国之后，但一方面中国规模巨大的传统制造业面临数字化改造的巨大需求，另一方面国内巨大的消费市场和消费升级的趋势为数字经济各种商业模式提供了实践的沃土。所以无论是从数字经济占GDP的比重还是绝对规模来看，中国的数字经济都还有巨大发展潜力。

银发经济。随着中国进入老龄化社会，这种老龄人口带来巨大增量需求，需要产业配套、服务模式配套、体制机制配套。而这些在国内还处于起步阶段，与发达国家相比还存在巨大差距。但这种差距恰恰是巨大的市场红利，加上我们的老龄化出现在数字经济时代，有较为成熟的数字技术可以在养老服务产业中应用，所以我们尽管起步晚，但在十四五期间将是在高起点上来发展银发经济。由于银发一族在经济基础上没有房贷、车贷、教育压力，所以有巨大的消费能力，这也是从需求侧刺激银发经济发展的重要因素。

封面新闻：您怎样理解“双循环”在“十四五”期间所起的作用？

双循环的畅通运行将为中国构建起更安全主动的发展环境。一是以国内市场为出发点和落脚点，能够更好抵御外部市场波动对国内经济的冲击。二是通过国内国外双循环的促进，能够在全球范围优化配置资源，更好改善民生，让人民享受发展红利，三是双循环要基于国内产业链的安全，必然要求创新驱动、科技研发自主，这客观有利于增强中国经济内生增长动力，实现高质量发展。

封面新闻：您认为“十四五”给新经济领域会带来哪些机遇和变化？

由于我们在构建“双循环”新发展格局的过程中将更加侧重国内市场，作为全球最大一体化市场的潜力进一步发挥出来，相关促进内循环畅通运行的体制机制将不断完善，这从需求规模和制度环境上对国内新经济的发展将是巨大的机遇。

从供给侧来看，十四五强调创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。这会对技术密集、创新驱动的新经济，如新材料、5G、生物制药、大数据、人工智能、区块链、云计算相关产业带来更好的发展机遇。

建言：创新驱动，做精品，提高附加值，向价值链上游移动，提高产业链上议价能力

封面新闻：如果给企业“十四五”建言的话，您会给出那句话？

首先，我们所处的经济发展阶段和工业化阶段决定了资源要素驱动型的商业模式没有可持续性，企业未来一定要创新驱动，做精品，提高附加值，向价值链上游移动，提高产业链上议价能力。另外要用好资本市场，提高系统化意识，注意整合资源构建围绕本企业的商业生态，同时提高自身在商业生态中的驱动能力。