国际观察｜近半数美国人处于无业状态，疫情反弹让经济复苏困难重重

封面新闻记者 宁宁

美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示，截至北京时间6月30日21时33分许，全球新冠确诊病例已超1042万，累计死亡超50.9万。新冠疫情持续蔓延数月导致美国近一半人处于无业状态。

美国劳动统计局29日发布的5月数据统计结果表明，当月就业人口比例下跌至52.8%，即美国人口中有47.2%于5月处于失业状态。今年1月份就业人口比例曾处在61.2%高位，接近1948年以来的历史最高水平——2000年的64.7%。

“我们需要创造3000万个就业机会才能使就业人口比回到2000年的高点。”德意志银行首席经济学家斯洛克（Torsten Slok）表示。就业人口比例被誉为美国最好的劳动市场动向指标，该比率考虑到了不在劳动力市场中的成年人和那些对寻找工的前景感到灰心的人，而失业率则是针对那些积极寻找工作的人。

经济学家预测6月份失业率将回落至12.4%，低于5月份13.3%。然而，在5月就业意外回升后，随着近几周对疫情复发的担忧加深，劳动力市场的改善有放缓的迹象。美国人申请失业金人数连续两周高于预期，至少31州已经暂停了进一步重启的计划。

目前，美国疫情出现反弹态势，至少已有31个州通报了疫情反弹，16个州已暂停或推迟重启计划。29日，加利福尼亚州一监狱又暴发疫情，500多名犯人病毒检测呈阳性。佛罗里达、得克萨斯、加利福尼亚和亚利桑那等州都在努力应对新病例的激增。

疫情反弹让美国经济再次陷入几近停滞状态，成千上万的工人被困在这场快速变化的经济动荡中，其中许多人是按小时计酬和低工资的服务业人员，他们现在正面临第二次失业。

《国会山报》报道表示，这一次疫情对许多再次陷入失业的人来说，他们的金融基础将更加不稳固。他们开始面临被专家们称之为“财政悬崖”的问题：每周600美元的补充援助将在7月结束，而正是这600美帮助许多家庭维持生计。

雪上加霜的是，此前可以向美国经济运行提供无限量化宽松政策的美联储突然“变脸”。根据美联储最新声明，在其资产负债表经历了三个月的创纪录增幅（从3万亿美元增至7.2万亿美元）之后，截至上周，美联储的资产负债表已经连续第二周下跌。而在此前一周，更是创下11年来最大跌幅。而这一表现，也意味着美联储或没有过多的“余粮”来支撑美国债务经济模式的运行了。

美联储的资产负债表已经连续第二周下跌

美联储主席鲍威尔29日表示，美国经济复苏的前景仍存在着重大的问题，尤其是美国目前还在努力遏制病毒的扩散。

“产出和就业仍然远远低于疫情前的水平，经济发展的道路非常不确定，这在很大程度上取决于我们遏制病毒传播的程度。”他表示。

当地时间周二，美国国会参议院多数党领袖麦康奈尔给出明确信号，表示共和党人愿意在另一轮新冠疫情救助法案上迅速采取行动。

麦康奈尔说，参议院将在7月4日两周的休会期结束后，着重研究下一个新冠疫情法案，争取在参众两院开始八月漫长的休假之前完成。

“失业率非常重要”，他表示，“但是这与我们是否应该向人们发放不回去上班的补偿金不同。”

然而，这轮谈判恐怕不会很容易。共和党人和民主党人对将在七月底到期的数十亿美元纾困计划存在分歧，双方对是否续签该计划无法达成一致。共和党人认为，该计划阻碍了民众重返工作岗位。

长期以来，民主党人一直要求另一轮纾困措施。5月中旬，众议院通过了自己的复苏计划，该计划将向资金短缺的州和地方政府提供数十亿元的援助，以及为一线工人提供危险津贴，住房和粮食援助，以及对许多人发放另一轮支票。

国会将推进新一轮纾困法案

在周一发给麦康奈尔的一封信中，参议院少数党领袖舒默和众院议长佩洛西指责共和党人在应对新冠疫情方面“不采取行动”。最近几周，众议院和参议院都将注意力集中在警察改革上。

此前，国会在三个月内动用了3万亿美元，这被称作有史以来最大的经济复苏努力之一。而后参议院共和党人延迟了第二轮纾困措施的讨论。共和党人辩解称，这3万亿美元的一揽子计划中的大部分钱都没有花掉。