杜绝行业主管部门当“甩手掌柜”，雨城区“三看三查”做实扶贫项目“全面体检”

姜博 川报观察记者 陈松

2020年，雨城区纪委监委深入开展深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，开展扶贫领域工程项目专项清理“回头看”，对扶贫项目审批程序、监管责任、建设质量等进行“全面体检”，确保扶贫项目高质量建设。

看程序，查项目实施是否合规

“这个项目为什么发改批的300米，最后修了2740米，项目实施是否合规？”区纪委监委核查组在对行业主管部门挂牌督战发现问题进行复核时，对原望鱼乡2018年农村饮水安全巩固提升项目批复工程量与实际工程量差距过大的问题产生了新的疑问。

带着疑问，核查组进一步调查后发现，由于原望鱼乡政府、区发改局、区水利局沟通协调不及时，导致该项目立项批复出现错误。区纪委监委依照有关规定对该问题暴露出的工作作风不严不实的有关经办人员进行了批评教育。

2020年，雨城区纪委监委结合脱贫攻坚挂牌督战和扶贫领域工程项目专项清理“回头看”，督促各行业主管部门对2017年以来实施的扶贫项目逐一检查，全面梳理项目立项、设计、施工、验收、审计、结算全套资料，共发现项目资料不齐全、签字盖章不规范等问题33个。区纪委监委从中选取项目验收、审计、结算等关键环节材料缺失的8个问题进行了核查，确保问题得到一一整改。

看现场，查监管责任是否落实

近日，区纪委监委会同区扶贫开发局、区财政局对正在实施的2020年扶贫项目进行了现场检查。在对晏场镇新祥村道路硬化项目检查时，检查组直接到搅拌站现场，查看了施工方用料情况。

“现在检查的真是细致啊，连搅拌站都要看！”闻讯赶来的晏场镇政法委员吴先良不禁感叹。

为切实强化行业主管部门监管责任，坚决纠正“只审批不监管、只拨钱不监管”问题。今年以来，区纪委监委不定期抽查暗访扶贫项目施工现场，倒逼业主单位和行业主管部门强化对在建扶贫项目的现场监督，切实把好扶贫项目质量的“基础关”。

“有的施工方偷工减料，导致扶贫‘暖心工程’变成‘糟心工程’，严重损害党委政府形象，影响群众获得感、满意度。”区纪委常委徐龚维表示，“虽然现在的项目一般都有监理把关，但业主单位、行业主管部门绝不能当‘甩手掌柜’”。

看民意，查工程质量是否达标

针对扶贫项目建设质量，除了规定的验收、审计、结算程序外，区纪委监委结合有关扶贫项目建设进度，加大走访力度，掌握民情民意，了解扶贫项目工程质量，倒查扶贫领域腐败和作风问题。

2019年，区纪委监委在草坝镇走访过程中，了解到当地群众反映幸福村2017年“一事一议”财政奖补道路硬化项目工程质量较差后，立即到现场查看，发现才新修不久的道路已翻砂严重。区纪委监委当即要求草坝镇政府邀请第三方检测机构进行质量检测。经检测，发现该道路长度、厚度存在未达标的问题。道路质量不达标却通过了草坝镇幸福村、镇政府的层层验收，区纪委监委赓即对该问题进行调查处置，对履行职责不到位的草坝镇镇、村干部给予党纪政务处分，并督促草坝镇责令施工单位进行整改。

“扶贫项目事关民生民情，事关脱贫攻坚成效，事关扶贫资金是否真正发挥作用。下一步，区纪委监委将扎实开展深化‘脱贫攻坚纪律作风保障年’活动，做实做细‘三看三查’，着力加强对扶贫项目的‘全面体检’，全力保障扶贫项目高质量建设。”雨城区纪委书记张胜利表示。

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