四川省属本科高校纪检监察体制改革系列宣传报道之二

宜宾学院：逗硬整治“蹊跷的考核”

封面新闻记者 佘翔

2018年9月，四川作为全国唯一试点，率先在全省省属本科高校开展纪检监察体制改革。

四川省纪委监委第一纪检监察室，对口联系省属高校。

室主任唐清利介绍，2019年1月，全省28所省属本科高校纪检监察机构全部实现派驻。“‘天涯无净土’，高校也不是法外之地。加之高校固有的师承体系、学派流派等特质，试点改革之前，高校纪检监察工作或多或少受到‘熟人社会’及人情、面子、圈子等因素的干扰；试点改革后，派驻高校纪检监察组既有驻的优势，更有派的权威，开展工作更独立超脱。随着高校纪检监察工作效能不断提高，高校的政治生态和育人环境也更为优化，改革优势正不断转化为治理效能”。

5月6日至14日，华西都市报·封面新闻记者，奔赴宜宾、泸州、达州、南充、成都等地，实地采访了宜宾学院、四川警察学院、四川文理学院、成都体育学院、四川师范大学、成都理工大学、川北医学院等7所省属高校。

今日起，华西都市报·封面新闻将陆续推出相关报道，敬请关注。

“一位学校工作人员，十多天没来上班，考核竟然是全勤？这背后肯定存在问题。”5月8日，省纪委监委驻宜宾学院纪检监察组组长王历智，在回忆高校监察体制改革后查办的一起案件时，仍记忆犹新。

2019年，驻宜宾学院纪检监察组收到一条问题线索：学院后勤管理处工作人员王强，因在公共场所殴打他人被公安机关行政拘留15天。

得知情况后，纪检监察组迅速立案审查，经审查发现，王强和朋友在餐厅喝酒，离开时与他人发生争执，并动手打人，最后被公安机关带走并行政拘留15天。

被拘后，王强并没有将事情向学院报告，仅以家人生病为由口头请假两三天，剩下10多天都未上班，而中心副主任对此全然不知，更是在考勤表上打着出勤，视为全勤。

“王强被行政拘留一事，按照纪律处分条例规定肯定是要被处理的，同时，我们在审查过程中也发现该部门形式主义、官僚主义问题严重，请假销假制度形同虚设，对职工管理松散，劳动纪律松弛。” 王历智说。

之后，驻宜宾学院纪检监察组对此开展了“一案双查”，除王强受到严重警告处分外，1名分管副处长和1名科室负责人被批评教育，2名部门党政主要负责人被约谈，并责令该部门向党委作出深刻书面检查，召开专题民主生活会进行整改，将“一案双查”处理情况在全院通报。

此次案件审查中，驻宜宾学院纪检监察组态度坚决、执行高效，这得益于高校纪检监察体制改革后，派驻纪检监察组身份和职能的转变。

2018年下半年，四川省作为全国唯一试点，率先在全省省属本科高校开展纪检监察体制改革。作为28所改革试点高校之一，宜宾学院党委高度重视、全力支持“三转”。

驻宜宾学院纪检监察组研究讨论2020年重点监督工作任务

“他们不再分管其他业务，而是专责从事监督与执纪问责工作。”宜宾学院党委书记蔡乐才介绍，在改革进程中，学院克服了现有编制紧缺的困难，将省纪委监委驻宜宾学院纪检监察组编制人数扩大为11人，为纪检监察体制改革提供了坚定的队伍保障。同时，学院党委也主动接受派驻纪检监察组监督，支持派驻纪检监察组积极开展各项监督工作。

“高校纪检监察体制改革后，派驻纪检监察组代表上级纪检监察机关，力度大不一样，在执行具体监督工作中很有底气。”王历智形象的打了个比喻，“以前学院和校纪委的关系就像婆婆和媳妇，现在媳妇也要监督婆婆。”

随着改革深入，驻宜宾学院纪检监察组充分发挥“派”的权威、“驻”的优势，紧盯关键少数和重点领域，将学院27名纪检委员按分组列席人事处、计财处、后勤管理处等9个部门会议活动，对学院研究决定“三重一大”事项进行全程监督。紧盯学院2019年工作重点，由专兼职纪检监察干部组成监督检查组，对学校管网改造工程、“三公”经费使用、贫困学生资助等8项重点工作进行督查。

王历智对处级领导干部集体廉政谈话

作为在校工作队伍，驻宜宾学院纪检监察组也关注师生诉求。通过多方协调和督办，今年初，妥善解决了涉及102名教职工拖了近十年的历史遗留问题。

此外，驻宜宾学院纪检监察组也通过警示教育、以考促学等方式，增强党员干部纪律规矩意识，并紧盯能力素质提升，全面加强纪检监察干部队伍建设。（文中王强为化名）