成都“允许占道经营”措施升级 再出台“八项机制”

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封面新闻 2020-05-28 14:59 55274


封面新闻见习记者 刘柯辰

5月28日中午11:30左右,成都较场坝东街的餐饮商家们纷纷将桌椅摆到商铺门口,准备迎接中午的用餐高峰期。

“请问几位用餐?”“需要点些什么?”客人来来往往,商家忙前忙后。

黄先生是街上一家餐馆的老板。谈到生意的恢复,他说:“虽然客流量还没有达到到疫情前的水平,但也恢复了八成。这多亏了城管、街办和社区的帮助,尤其是允许占道经营这一点帮助很大。”

今年三月,成都市城管委出台了“五允许一坚持”措施,规定疫情期间,企业和经营者在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生工作等前提下,允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区,允许临街店铺临时越门经营,允许流动商贩在一定区域贩卖经营。

5月28日,成都市再次升级出台摊点摊区设置引导、群众投诉现场快速处置、摊区安全防护等城市管理“八项机制”,进一步规范“五允许一坚持”前期实施过程中占道经营带来的部分交通和食品安全隐患、市容及环境卫生影响等方面问题。

“‘八项机制’,是对之前‘五允许一坚持’的细化深化,进一步规范管理,做到便民不扰民、放开不放任原则。”成都市城管委法规执法处副处长杨华表示。

这“八项机制”,如何保障“便民不扰民”?让我们一起来看看吧。

一、摊点摊区设置引导机制:从规范临时摊点摊区经营出发,科学评估设置点位的便民性、科学性和可行性,明确可以从事占道经营的街道、路段、时段以及对每条街道商贩最大容量,实行一街一策、一点一策。

二、商贩摊主清洁卫生责任机制:要求经营的商贩摊主严格执行市容和环境卫生责任区制度,经营活动结束后,商贩摊主及时恢复摊区环境卫生,确保垃圾日产日清;从事食品销售的,必须实行“一桌一垃圾桶”,采取有效的地面污染防治措施,确保地面无白色垃圾、餐厨垃圾。

三、商贩摊主榜样示范机制:对规范守法、积极支持、主动配合开展宣传和日常管理的商贩,向其颁发“流动红旗”,对多次违规、不主动和自觉遵守管理规定的,向其挂黄旗予以警告。

四、群众投诉现场快速处置机制:各区市县综合执法(城管)部门联合同级公安、市场监管、商务等部门,建立协同监管和现场快速处置机制,对商家摊主经营产生的各类扰民问题,及时开展现场处置,积极化解商家和市民因经营产生的矛盾纠纷。

五、商贩摊主容错纠错机制:执行“三单”制工作法,商家出现违规或投诉问题,第一次予以指导帮助,发放“粉色”宣传单;第二次予以教育提醒,发放“黄色”提醒单;三次予以容错纠错,发放“白色”行政处罚告知单。

六、商贩摊区择优拓展机制:在每个摊区推选一至两名商贩代表,及时收集和反馈摊区商贩意见和建议,根据反馈意见,实施分类处理,进行规范引导,促进市民和商家和谐共存;引导一批优质商家、商贩到自摆区设置摊区,打造夜间经济场景。

七、摊区安全防护机制:在允许设置的临时摊区,设置隔离栏等安全设施,保证通行秩序,消除交通安全隐患;优先引进解决生计的小商小贩、农民自产自销、便民鲜活产品,并会同市场监管、安全应急、商务等主管部门协同开展规范管理,指导占道经营者安全用气、用电等,开展经营中存在的消防安全、食品安全等隐患排查和处置。

八、城管巡查服务机制:实行市、区、街道办三级分级指导:市城管执法总队一、二、三支队每天分两班制进行指导巡查,重点开展对属地街道办的政策指导、商家和摊贩的宣传指导;各区(市)县综合执法(城管)部门负责协调同级行业主管部门一起开展服务指导,及时协调解决经营者出现的困难;属地街道办和城管执法中队动态掌握辖区内点位,及时协调同级商务、市场监管、安全应急等部门提供安全、规范经营指引和服务。

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评论 1

  • 崃山青杠杨代光 2020-05-29

    城管为了繁荣造福人民,赞。

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