两会新经济 | 苏宁张近东两会建议聚焦经济生态 专家：顺应了数字经济发展态势

封面新闻记者 欧阳宏宇

今年是苏宁控股集团董事长张近东履职两会的第十八个年头。今年两会，张近东提交了5份书面建议，聚焦民生的同时再次关注数字经济发展，这些建议也得到了专家的关注。

5月26日，中央财经大学新闻系副主任，中经数字经济研究中心主任陈端在封面新闻“两会新经济”系列报道中谈到，张近东近年来的建议，所关注的不仅是零售领域，更横跨了经济生态和民生问题。

电商具备公共责任

推动行业跨越式发展机遇

每年的两会，了解社情民意，预判行业发展趋势建言献策是张近东的履职底色。

“电商行业具有典型的平台经济特征，涉及到多方主体和多边市场，近几年来已经从流通领域的革命性推动力量逐步升级为社会商业基础设施，具有越来越多的社会公共职能和公共责任。”陈端指出，目前电商行业在C端已经渗透到居民生活的方方面面，在B端则不断吸纳新技术进行迭代升级，提升自身对平台上中小商户的赋能能力。电商新生态不断裂变，涉及到社会生产生活的很多角落，“新基建”和乡村振兴计划、数字乡村建设等为电商行业生态版图扩张带来了又一次跨越式发展机遇。

通过自建的物流体系，苏宁物流配送有很强大的自身优势。张近东也在两会上建议，加快推动“最后100米”无人配送常态化，提升新能源配送车占比，被认为对推动物流行业发展具有积极意义。对此，陈端评价道，“加快推进绿色物流配送”从大方向上与中央政策精神导向是一致的。同时，陈端还指出，企业家在发起提案时也要有一定的角色区隔度，在两会平台上的发声要与平台角色相对应，有所为有所不为。

智慧社区成为流量入口

切中当下发展要害

在张近东的建议中，另一项引起专家热议的是关于在农村建设C2M基地，打通“农产品上行”，推动乡村振兴。陈端高度评价，乡村C2M基地建设是乡村振兴的重要抓手。张近东的建议抓住了关键环节。

陈端认为，三农问题始终是中国这样一个人口大国国本层面的问题，单靠现有体系自我演进是不足以破局的，必须引入外力来促动农业的现代化与产业化。而电商平台作为技术为本的中介性力量，大大压缩了传统的营销渠道环节和成本，在扶农支农方面有天然的优势，而且借助电商平台的中介作用可以拉动更多电商周边服务链条的完善和新兴就业岗位的出现，在今年“保就业”作为“六保”重中之重的现实语境下尤其具有重要意义。

此外，对于张近东提升智慧社区基础配套，建立全场景运营服务体系的建议，陈端指出，社区管理融入社会体系，推动智慧社区发展等内容顺应了数字经济未来发展态势，切中了当下发展要害。

“数字经济的发展离不开具体应用场景的支撑，对于社区场景多方位需求的深入挖掘既是商业问题也是社会公共服务和公共治理问题。”陈端认为，智慧社区超越了传统商业以单个用户或特定目标人群为本的产品服务供给模式，面向多元化、全龄层的社区服务事实上挑战性更大，也更需要数字技术和智慧社区系统的精细化支持。“这中间有一个探索的过程，甚至需要付出一定的探索试错成本，但社区作为长期存在的常态化黏性流量入口，从长远看其社会价值和商业价值都是不小的。”