全国人大代表吴小怡：峨眉山恢复开放后已接待15万人 将着力打造成渝“后花园”

封面新闻记者 丁伟 李昕锋

5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。大会期间，封面新闻记者专访了全国人大代表、四川省峨眉山市市长、峨眉山景区管委会主任吴小怡。

吴小怡

据吴小怡介绍，自3月23日有序恢复开放以来，峨眉山景区已接待游客15万余人次，4900多名医护工作者享受了免费政策。下一步，峨眉山市将积极抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，加快建设世界重要旅游目的地核心区。

恢复开放两个月 峨眉山累计接待15万人

封面新闻：今年的国务院《政府工作报告》提出，要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。峨眉山景区现在情况怎么样？

吴小怡：新冠肺炎疫情发生后，峨眉山市全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，经过全市上下和广大人民群众艰苦卓绝、超常付出努力，疫情防控取得了没有确诊病例和疑似病例，没有发生重大负面舆情“两个没有”的重大战略成果，是新冠肺炎零病例地区。

今年1月24日，我们关闭了峨眉山景区在内的所有景区、寺庙，取消所有公共活动，同步暂停开放演艺、茶楼、网吧等经营场所，赢得了主动、争取了时间。随着疫情形势好转，我们在毫不放松抓好常态化疫情防控前提下，于3月23日有序开放峨眉山景区，3月28日首破千人，五一假日期间共接待游客46755人，实现门票收入588.5万元。自恢复开放以来，截至5月23日，累计接待游客155536人，实现门票收入1853.8万元。

三举措企稳回升 免费接待4900名医护人员

封面新闻：能具体讲一下峨眉山在降低疫情影响企稳回升方面的具体做法吗？

吴小怡：一是创新宣传推广。我们制作《峨眉山游览手册指南》，改版升级景区政务网站，丰富自有媒体渠道，全面推介朝圣修禅、武术寻源、品茗论道等精品游览路线，推出“特惠定制峨眉山”朝圣祈福二日游、行愿福佑三日游、问道养心三日游线路产品。邀请中央电视台以“四川峨眉山景区开园· 记者带你金顶‘云春游’”为主题，通过央视新闻APP网络直播景区恢复开放后的情况。参与“川人游川”公益宣传活动，制作15秒景区宣传视频，5月至6月期间在成都地铁运营的8条线路电视屏幕滚动播放。参与5月18日“花开天府待君来”大型直播活动，3小时直播期间吸引了观看数145万、点赞数66.3万，在全省9个直播景区中排名第一。7月，还将启动“川人游川·打卡峨眉山”系列营销活动，推进旅游市场快速复苏。

二是升级旅游体验。树牢“以游客为中心、高质量求发展”理念，紧扣峨眉山景区“四个100%”（设施完好率100%、管理到位率100%、服务满意率100%、执法有效率100%）创建，深化扩容提质，加快推进步游道等项目建设，精心打造报国片区“优质服务示范一条街”、清音阁片区“科学观猴示范区”、万年片区“风貌整治示范区”、金顶片区“规范经营示范区”。持续优化管理服务，出台《现场管理服务工作规范》《旅游咨询服务规范》《餐饮设施要求和服务规范》等22个规范制度，梳理形成《游客常见问题解答》《景区优惠政策汇编》；按照“1个贯标培训方案、9类实施主体、N个专项培训计划”的思路，分区域、分行业组织开展学标贯标培训40余场，全覆盖景区5000余名干部职工、企业员工和商家经营户，倾心提供高标准接待、高质量服务。

三是落实优惠政策。在四川省内率先发布“向全国医护工作者实行一年免费开放峨眉山景区、观看《只有峨眉山》演艺”等优惠政策承诺，截至目前，已有4922名医护人员享受相关优惠。积极融入成渝地区双城经济圈建设，参与“巴蜀文化走廊——川渝百万市民免费互游百景区活动”，2020年5月30至7月30日期间，重庆籍游客可每日电话预约参加活动，前20人凭身份证享受免景区门票优惠。目前，还在研发援鄂医护工作者订制文创商品，并积极对接策划援鄂医护工作者到峨眉山免费康养度假公益活动。

打造成渝“后花园” 加快建设旅游目的地

封面新闻：您刚才提到积极融入成渝地区双城经济圈建设，峨眉山市在这方面还有哪些打算？

吴小怡：峨眉山市将积极抢抓这一历史机遇，主动融入区域发展大局，加快建设世界重要旅游目的地核心区，奋力推动经济社会高质量发展。

一是融入巴蜀文化旅游走廊。峨眉山是举世闻名的世界文化与自然遗产、国家5A级旅游景区、国家级风景名胜区和佛教四大名山之一。我们将依托旅游资源禀赋，紧紧围绕推动打造重庆、成都、乐山世界重要旅游目的地“金三角”，发挥优势、主动作为、加快发展，与川渝两地重要景区建立游客互送机制，完善景区之间道路交通基础设施，着力打造成渝地区双城经济圈旅居休闲、康养度假、禅修静心“后花园”，努力成为巴蜀文化旅游走廊新高地。

二是深化产业协同发展。积极融入成都、重庆“两核”，按照“研发在成渝、基地在峨眉”产业发展思路，结合川渝两地产业布局，发挥峨眉生态、资源、产业发展等基础优势，多层次多领域加强与成都、重庆合作，主动承接产业转移，做好产业协同和错位发展，力争把峨眉山市打造成川渝地区绿色食品饮料生产基地。

三是持续做优营商环境。不断深化“放管服”改革，推行“套餐定制式”服务，实现国企与民企、本地企业与外地企业无差别、同标准对待，努力把峨眉打造成“门槛低、服务优、时限少”的营商环境新高地，吸引成渝地区更多大企业、好项目落户峨眉，壮大产业集群。

建议从三方面入手 强化基层应急管理体系

封面新闻：作为全国人大代表，今年您有哪些方面的建议？

吴小怡：今年，我向大会提交的建议是进一步加强基层应急管理体系建设。党的十八大以来，特别是组建应急管理部、国家粮食和物资储备局等部门后，开启了中国特色应急管理体制的新时代。但客观来说，面对此次突如其来的新冠肺炎疫情，在整个防控过程中，一些地方政府在物资储备、预案执行、能力建设等方面还暴露出不少问题，亟需进一步完善应急管理体制，加强人力、物力、财力保障，不断提高基层党委政府应急处置的能力和水平。

为此，我提出了三个方面建议：一是支持西部地区开展数据中心等新基建建设。当前国家正加快新5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施建设，建议国家扩大新基建支持范围，在重点支持东部地区和全国百强县的同时，出台规范指引，在“十四五”期间选择一批基础条件较好的西部区县开展大数据产业发展试点，通过科技创新引领提升城市基层治理精细化水平。

二是支持建立区域性应急物质储备和配送中心。建议国家在完善重要应急物资储备品种和优化区域布局时，建立以国家级区域中心和省级储备为主、各市县储备为辅的卫生物资储备机制，在交通枢纽或次枢纽地区，按地域分布和人口数量，建立跨区域的国家或省级物资储备中心并健全完善配送体系，统一进行调度，充分保障区域性应急物资需求。

三是加大基层应急公共服务建设投入力度。建议国家加大对基层应急公共服务能力提升方面的资金投入支持力度，并在基层应急基础设施建设方面出台相应支持政策，开通审批绿色通道，进一步推动社会领域公共服务补短板、强弱项、提质量。