规划协作、生态共建、灾害联防……川渝自然资源管理部门要联手干这些大事

川报观察记者 寇敏芳

5月22日，省自然资源厅与重庆市规划和自然资源局在重庆签署《深化规划和自然资源领域合作助推成渝地区双城经济圈建设合作协议》。双方将在国土空间规划编制、区域经济布局、筑牢长江上游重要生态屏障、自然资源领域改革试点、综合防灾减灾能力建设等九个方面深入合作，为推动成渝地区双城经济圈在西部形成高质量发展的重要增长极、打造内陆开放战略高地提供自然资源有力支撑和基础保障。

根据《协议》双方首先共同推动成渝地区双城经济圈国土空间规划编制，联合争取国家层面统筹编制成渝地区双城经济圈国土空间规划。结合成渝地区双城经济圈发展定位，发挥比较优势，统筹安排成渝地区双城经济圈国土空间保护、开发、利用、修复活动。

共同协调各级国土空间规划编制。在生态保护、交通网络、产业布局、城镇建设等方面统一谋划、一体部署，促进广泛合作，其中，推动重庆主城区与渝西地区同城化和成德眉资同城化发展，推动成都东进、重庆西扩，实现两大中心城市相向发展。

共同推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。充分发挥两地产业发展体系比较优势，创建万达开川渝统筹发展示范区，推动渝东北和川东北地区一体化发展；推进广安与合川、北碚产业分工协作等。建立完善区域产业规划用地支持政策。

共同推动重大基础设施互联互通。建设成渝地区双城经济圈“四向联通”的对外大通道，共同争取三峡枢纽水运新通道、民用运输机场等重大基础设施布局，共同建设国际性综合交通枢纽。两地国土空间规划编制应统筹安排重大基础设施，共同构建一体化的交通网、能源网、水利网、信息网、安全网。加快推进重大基础设施项目建设用地审批，协调解决跨区域基础设施项目用地问题。

共建长江上游重要生态屏障。坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，加强长江经济带生态保护修复协调联动，探索建立两地统一的长江流域管制规则，，试行山水林田湖草生态保护修复项目联合申报。

加强自然资源领域改革试点合作。推动更大范围内的全域土地综合整治试点，积极争取国家在自然资源领域的改革试点和政策支持，围绕规划协同、空间管制规则和方式、用地审批、土地资源节约集约利用、生态保护修复机制建设等开展改革合作和创新研究。

加强综合防灾减灾能力建设。聚焦滑坡、崩塌、泥石流、塌陷为主的突发性地质灾害防治工作，依托厅局地质灾害防治技术支撑单位，建立防灾减灾联动协作机制；按照流域上下游一体化灾害防治要求，建立联动监测预警管理体系。

合力推进川渝地区页岩气勘查开发。加强川南地区页岩气勘查开发试验区和涪陵页岩气勘查开发示范基地建设情况交流。分享页岩气资源调查评价关键技术，共同研究川渝两地不同层系页岩气资源评价指标及评价方法，为准确摸清两地页岩气资源家底提供技术保障。

开展自然资源科技合作。积极联合开展成矿理论研究，地质灾害预警与防治，古生物化石挖掘与保护等重大项目联合研究与攻关，共同策划争取国家重大科研计划。

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