独家丨阿里巴巴新零售法律研究与监管合规总监边宇阳：应立足“人货场”三维强化平台治理

封面新闻记者 张越熙

近日，中央财经大学市场监管法律研究中心就“电商直播行业的发展与规范研究”课题采用视频会议形式召开了开题论证会。阿里巴巴新零售法律研究与监管合规总监边宇阳对电商直播行业发展提出了四点建议。

阿里巴巴新零售法律研究与监管合规总监边宇阳

他认为，首先对于国内电商直播发展应明确其定位，对待电商直播应是发展优先，在发展中规范，以规范促发展。边宇阳肯定了直播电商对经济拉动内需的价值和作用，也从淘宝数据佐证了这个观点：从淘宝平台上的情况来看，统计结果显示从2019年的3月31号到12月份，市场监管部门共收到关于淘宝直播电商的投诉是842起，总成交额是在2000亿+。在如此巨额的成交量的基础上收到了投诉只有1000件还不到，需要考虑是网红带货或者电商直播在其中起作用。

边宇阳的第二点建议针对监管。“如果把直播电商纳入到广告监管，那么根据广告法的规定，事先审查的要求对从事直播电商的经营商业模式来讲是否能做到，由于它本身是整个商业模式的业态问题，做不到事先审查义务，会不会对基层执法造成履职风险，这是作为总局高层在做出决策的时候必须要考虑的。”边宇阳对政府官员带货的行为也提出了不同看法，他认为广告代言在法律面前应一致，县长等代言人应该和网红一样收到广告代言相关规定制约。“如果要将电商直播纳入法律监管，则以上两个问题无法回避。”他强调。

第三个建议，边宇阳认为基于直播电商这种新业态，应该在监管过程中创立新的监管模式，以此在达到良好监管效果同时将对行业的损害度降到最小。“管理应该是一整套系统化的体系，而不是单纯的一种处罚或者立案查处。”边宇阳提到，站在平台管理角度，应立足“人货场”，从这三个维度进行管理，就主播、商品、现场的管理方法与手段向中国广告协会输出内容，为制定行业标准和经营者自律发挥一些作用。

“第四点意见是对监管方式上的意见，建议还是要做一个分级监管，突出精准监管。”边宇阳最后强调，监管的重点应该放在那些规则不健全或管控手段不到位的平台或社会责任意识不强或者消费者满意度不高的平台。