成德眉资同城化打造成都都市圈 德阳怎么做？

封面新闻记者 王攀

成渝双城经济圈、成都都市圈、成德眉资同城化，一系列的战略发展机遇，摆在了相关城市的面前。位于成都东北方向仅40多公里的四川省德阳市，对外界来说有怎样的发展机遇，德阳又如何抓住机遇实现自身发展呢？

2月26日，成都联合德阳、眉山、资阳三城，聚焦“稳增长促发展”，发布了《成德眉资同城化城市机会清单》。通过释放新冠肺炎疫情防控新形势下的政企需求，提振产业信心，激发市场活力。

“从项目体量看，机会清单共发布80个细分应用场景下169条需求信息，有明确投资或资金需求达32.56亿元。”德阳市科技局（新经济发展局）局长张全科在发布会上说，投资德阳就是投资成都。

德阳市区

过去

德阳全面推进八个同城化发展重点

其实，自2013年成都与德阳签署《成都德阳同城化发展框架协议》以来，德阳在诸多方面取得了进展。

天府大道是世界最长的城市中轴线，建成之后，这条快速通道将由南至北串联起眉山、成都、德阳。2月21日，位于德阳境内的天府大道北延线三星堆示范段项目工地一片忙碌，这也标志着天府大道北延线项目正是复工。

“成德同城 交通先行”，是德阳推进成德同城化的思路。德阳正致力于构建“7高（速公路）8快（速通道）9轨（道交通）”成德综合交通体系。据了解，目前，成德间已建成交通通道21条。

成德工业园区

动车公交化运行，最快23分钟到成都，成都三绕德简段达到通车条件，建成全省首个城市候机楼，开行广汉至新都等3条城际公交……成德间半小时现代通勤圈更加完善。

此外，成德两地还建立了双方党政主要领导联席会议机制。德阳市专门成立了专门负责同城化相关工作的区域协同发展局。近期，又成立了成德同城化发展领导小组及办公室，同城化协调推进机制进一步完善。

南有天府新区，北有天府旌城。2019年8月30日，德阳天府旌城党工委（管委会）正式成立。加上凯州新城、德阳经开区和德阳高新区，4个园区将与淮州新城、简州新城、空港新城、资阳临空经济区等四大经济单元形成对接。

记者从德阳市有关部门了解到，目前，德阳与成都明确了25项重点工作任务以及75个合作项目和事项，并围绕推进区域规划、基础设施、产业布局、生态环保、公共服务、户籍管理、人才发展、政策机制等八个同城化发展重点，与成都形成87项具体任务。

凯州新城内企业复工复产，园区承担部分成都产业转移功能

未来

成都创新德阳制造，打造高端制造业产业集群

2月25日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议举行。会议提出，加快推进成德眉资同城化发展，是推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”。四城要共建具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈。

对此，德阳市委书记靳磊说，下一步，德阳将聚焦年度工作要点、三年行动计划及重大骨干支撑项目抓落实，加快推进一批重点合作事项，为建设面向未来、面向世界、具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈贡献德阳力量。

那都包括哪些重点项目呢？2月20日，德阳市召开了推进区域协同发展领导小组第一次会议暨成德同城化工作务虚会，就提到了一些重要工作。

会议分析认为，成都是全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心，拥有众多高校、科研机构和大公司。德阳则是中国重大技术装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地、全国高等职业教育综合改革试验区，各有优势。

德阳将凭借自身优势，以全面创新改革试验区、国家科技成果转移转化示范区为载体，发挥“成都创新、德阳制造”的比较优势，打造高端制造业产业集群。既为自身夯实基础，也为成都提供支撑。

德阳经开区、德阳高新区两个国家级园区，正大力发展的凯州新城和天府旌城，都将主动对接成都产业转移。同时，还将协同规划建设龙泉山城市森林公园、大熊猫国家公园、龙门山生态屏障，共同建设沱江生态廊道。

为此，德阳下一步还将加快推进重点交通项目建设，率先实施成都至德阳市域铁路项目（S11线），做好成都天府国际机场经金堂至德阳市域铁路（S2线）和成都环线城际铁路彭州经德阳至金堂段等项目前期工作，使德阳到成都的通勤时间最短、成本最低。

不仅如此，德阳还将眼光投得更远。靳磊说，成都是国际性综合交通枢纽，“特别是要与成都共同开行中欧班列、东盟国际铁海联运班列，打通面向南亚、东南亚的‘海上通道’，构建更大范围、更宽领域、内外联动的全面开放新格局。”

凯州新城内企业复工复产，园区承担部分成都产业转移功能

机会

企业投资可在德阳全域进行选择

要吸引产业到德阳发展，德阳这座城市又具有哪些机会呢？2月26日，德阳和成、眉、资三市联合发布了《成德眉资同城化城市机会清单》。德阳市科技局（新经济发展局）局长张全科说，从项目体量看，机会清单共发布80个细分应用场景下169条需求信息，有明确投资或资金需求达32.56亿元。

2月25日，凯州新城，德阳凯达门业有限公司一号车间里，工人们戴着口罩在各自岗位上有条不紊地工作。在前期的走访中，企业有融资需要。“我们财务正在与金融机构对接，资金很快会得到落实。”公司总经理邓洪说。

据悉，凯州新城产业园区位于德阳市中江县，与成都市金堂县的淮州新城相距不远，园区担负了部分承接成都产业转移的功能。在吸引企业落户后，德阳市采取各种措施，为企业服务好，打造一流营商环境。

德阳是“中国重装之都”，被联合国授予清洁技术与新能源装备制造业国际示范市。此次发布的机会清单也体现了德阳的5+5+1产业布局。比如，装备制造类具体需求16条，涉及企业投融资5.80亿元；生物医药类具体需求36条，涉及企业投融资6.75亿元。

张全科说，此次机会清单中169条需求信息来自政府和企业。49条需求信息来自12个政府部门，明确释放的政府投资机会16.38亿元，分布在33个细分应用场景中，包括智慧城市管理、智慧民生服务、智慧政府服务、新经济产业促进四大方面。120条需求信息来自企业，有明确投融资需求16.18亿元，分布在47个细分应用场景中，涵盖智能制造、大数据、电子信息、材料化工、生物医药等行业。

“机会清单需求分布在德阳市各县（市、区）、德阳经开区、高新区及凯州新城、天府旌城两个重点产业园区。换而言之，企业投资可根据自身需求在德阳全域内进行选择。”张全科进一步说明，清单中有解决方案征集、规划设计编制、项目建设、产品（服务）采购、技术联合攻关、企业协作，以及人才招引和企业投融资等方面的需求。

（图片据德阳市委宣传部、中江县委宣传部）