两会好声音｜进一步完善新经济统计调查系统 摸清全市新经济发展的“家底”

封面新闻记者 赖芳杰 实习生 邱静静 摄影/关天舜

以新经济为增长点的创新实践，正成为经济转型升级的突破口。2018年,成都市建立了新经济行业分类标准（试行），组织开展新经济专项统计调查，为成都市新经济统计工作奠定了基础。制度实施以来，虽然形成了不少好的经验和做法，但也存在一些困难和问题。

1月23日，来自民盟界别的成都市政协委员、青羊区统计局副局长杨永红对此提出，进一步完善新经济统计调查系统，摸清全市新经济发展的“家底”。

调研：存在数据审核功能、查询功能不全等问题

“我们在实际调研中发现，新经济发展规模测算有一定难度。”杨永红解读，除了少数独立经营，且具有明确运行边界的新经济体外，大多新经济企业，不仅根植于传统经济主体之中，而且还具有跨行业、甚至跨产业的显著特征，在实际统计过程中，企业自身很难去界定甄别新经济指标，数据填写难度大。

在开展新经济统计调查工作过程中，部分调查单位反映，很多指标在其他报表中已经进行过填报，新经济报表存在多头报送的情况，这说明新经济统计调查工作机制要有待进一步完善。此外，新经济统计调查系统还不够完善。存在数据审核功能、查询功能不全、综合用户管理权限分配不合理等问题。

建议：进一步完善新经济统计调查系统

如何及时摸清全市新经济发展的“存量”和“家底”？杨永红提出了专业的建议。她认为，应加强部门间的协调合作，充分利用“互联网+”，逐步建立健全大数据下的新经济信息共享平台。按照部门管理、资源整合，简化报表的原则，构建信息共享的新经济大数据库。明确信息共享的内容、方式、时限、渠道以及应承担的责任等，确保新经济数据信息及时全面共享。通过 建立数据共享机制，避免指标重复上报，减轻企业负担。

同时，增加报表审核、数据查询、数据汇总等功能模块，合理分配区县、街道综合用户权限，优化登陆及报表流程，加强安全防护，使报表系统更加安全、简便、快捷。

“新经济发展迅速，但往往个体较小，很难全面进行统计。建议加强和完善新经济重点企业培育库，采用全面调查和抽样调查相结合的方式开展新经济监测，其中规模以上单位全面调查，规模以下单位抽样调查。”她还建议，在抽样调查时，要尽量减小抽样误差，确保新经济企业抽样的代表性，力求全面真实的反映小微新企业经济发展的状况。 此外，还要提高统计人员对新经济指标的理解和认识，以便企业能更快捷、准确的填报相关数据。