龙马潭:办好民生实事 以主题教育实效提升群众满意度

封面新闻 2019-11-05 09:37 33313

汪静 封面新闻记者 徐庆

深入基层、下沉一线,“量身定制”高龄津贴改革方案,出实招为高龄老人谋福利;转变职能、提升水平,大胆试点“准入即准营”清单制,破解营商环境的痛点、堵点问题……“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动以来,龙马潭区以检视问题为关键、以整改落实为目的,以坚决的态度、强烈的担当,立说立行、真抓真改,认真听民意抓实情,促整改抓落实,把牢记初心使命落实到服务群众的具体行动上,以实际成效,提高主题教育群众满意度。

深入一线听民声  高龄津贴改革为老人谋福利

“听社区同志说,满了80岁,每年就可以领200元钱。”11月4日,在双加镇双加社区党群服务中心,81岁的吴朝金在高龄津贴事项告知书上签下名字。

所谓高龄津贴,是指当年80—89岁老人,每人200元/年;90—99岁老人,每人110元/月,1320元/年;100岁老人,每人500元/月,6000元/年。

而高龄津贴改革,是龙马潭区在主题教育活动中检视问题、整改落实的一项重要举措,是提高群众获得感和幸福感的重要一题。今年9月,龙马潭区经过入户走访、座谈听取群众意见等方式,了解到部分群众对80周岁以上高龄津贴政策不了解、申请程序不熟悉、甚至到龄未享受高龄津贴等情况。

针对该问题,龙马潭区高度重视、立行立改,在小市、双加两个街镇试点自主探索实施高龄津贴制度改革,通过变“三审两公开一核查”为“登记—确认—备案”三个环节,申领时限由原来最长的15个工作日降到3个工作日,审批效率最高提升500%;针对已享受高龄津贴的80-89岁高龄老人,达到90岁或100岁变更津贴标准需重新申请登记的问题,变“多次申请”为“一次申报”;把80-89岁(含80岁)老人高龄津贴将发放时间由原来每年12月提前到重阳节当月发放,先行试点的小市街道和双加镇高龄津贴已于今年重阳节前发放到位。

截至目前,小市街道、双加镇两个试点街镇共登记应享受而未享受高龄津贴老人63人,补发高龄津贴1.82万元。下一步,该项工作经验模式将在全区其它街镇全面推广,预计全区受益人数将达400余人。

优化营商环境添活力  试点“准入即准营”清单制

“你们的效率高,服务热情,我们很满意。”11月1日,在四川自贸试验区川南临港片区综合服务大厅,泸州国之荣耀酒业有限公司副总经理张煜亮在50分钟内就拿到了新公司的营业执照和食品经营许可证,不禁连连称赞。

他说,如果按照过去的情况,办理该许可证起码要多跑1个部门,最长要15个工作日才能完全办结。当日,龙马潭区行政审批局改革试点“准入即准营”清单制推出试行,张煜亮是首批享受此政策的受益者。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,龙马潭区就积极针对长期以来困扰企业和群众的市场主体“准入不准营”难题,将不直接涉及公共安全和生态环境保护、通过事中事后监管能够及时纠正、风险整体可控且不会产生严重后果的23个许可事项归集到一张清单,探索试行“准入即准营”清单制,即申请人在获得营业执照的同时,按行政审批机关告知的内容作出承诺,即可当场取得清单内的许可证件。

“‘准入即准营’清单制有一套严密的审管衔接:行政审批局同意许可决定后,会将许可信息推送给行业主管部门,由行业主管部门在30日内对申请人的承诺进行核查,确保将改革后的风险降到最低和有效化解。”龙马潭区行政审批局局长刘高介绍,通过“宽进、快办、严管”,实现政府职能的转变,提升服务水平,真正为企业解难题。

据悉,在实行“准入即准营”清单制后,申请人办理清单内23个许可证件所递交的申请材料综合减少32%以上(办理“人力资源服务许可证”等5个许可证件申请材料减少100%),办结时限综合减少94%以上,跑路次数减少100%,基本实现了“准入即准营”的效果。


全员参与全面覆盖  三大类清单推进落实整改

为做到主题教育与中心工作“两手抓”、两加强,确保主题教育务实有效开展,实时呼应群众期待,确保不走样、不变味。龙马潭区实行科学定标、清单管理。

龙马潭区以“9张清单”抓班子、“3张清单”抓支部、“1 张清单”抓落实,科级及以上领导班子和班子成员,梳理形成班子问题462个、个人问题 2410 个;全区 660个党支部、16000余名党员检视问题4.5万个。分班子和个人建立问题整改清单,按照边检视边整改和班子集体研究的程序要求,将整改成效由“个人说了算”转变为“集体说了算”。截至目前,班子问题整改销号率达42%,个人问题整改销号率达64%。

同时,注重上下贯通、联动落实。龙马潭区深入基层调查研究。区级领导带头深入30余个联系点,全区370余名科级领导干部沉到一线开展调研。针对行政审批、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、环境保护等方面存在的问题,着力解决群众反映的热点难点问题。组建6个区级巡回指导组,每月对指导单位进行督促指导。建立健全“发现-督查-解决-反馈”的闭合工作链条,与目标考核紧密结合,形成工作反馈激励机制,推动各类问题解决,提高工作效能。

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