提升“四力” 江源镇社区发展治理显成效

2019年以来，崇州市江源镇坚持党建引领、发展与治理并重的思路，聚焦示范建设重点任务，发挥好党委“龙头”作用，全力推进城乡社区发展治理工作，因地制宜加快建设高品质和谐宜居生活社区，取得了初步成效。

提升组织力

让社区发展治理有轴心

江源镇以党建全覆盖的形式，编织“横向到边，纵向到底”的服务群众“全覆盖网络”，形成精细的管理服务网；构建起“党建指导员+党小组长”的小单元党建网络和“集中居住区区长+巷长+户长”的“三长齐抓”社会治理网格。

全镇建立“五个一”工作推进机制，激发社区新活力。涉及社区治理与建设的重大事务，按照表意图、征意见、展方案、聚合力、问成效“五个步骤”来完成。通过此工作机制，既强化了基层党组织的核心作用，又激发了多元主体共同参与社区事务的活力。

为进一步做实区域化党建，协调协同社区各力量，江源镇建立以社区党支部为核心，社区党支部与N个驻区单位党委的联系平台。同时，建立了驻区高校、企业党组织等党组织共同参与的党建联席机制。江源镇红土村与四川水利职业技术学院十个支部签订党建结对项目书，通过定期开展区域化党建共建活动，协调解决社区发展中存在的问题。通过区域化党建工作，实现“社区大党建促进社区大融合”的目标。

在疏通畅通民意与民情方面，江源镇推行“四联”服务。由镇党副书记、镇长联系村党支部，村党支部成员联系全体党员，小区党员联系小区区长、巷长、户长，其他党员代表联系林盘户主，通过这样的四级联系机制充分发挥一名党员就是一面旗帜的作用，了解民意，畅达民情，夯实党建工作群众基础，增强党建引领的针对性。

提升服务力

让社区发展治理有温度

今年，江源镇红土村完成了对党群服务中心提档升级，让基层党建变得更加亲民。以镇政府补贴一点、村党组织出一点、群众筹一点，企业赞助一点的方式，不等不靠完成了党群服务中心新建，最大限度压缩社区办公用房面积，设置了志愿者之家、430课堂、妇女儿童之家和群众文体俱乐部等亲民化服务设施。同时，红土村还联系市图书馆开通红土微图书馆，所有书籍可在市图书馆和红土微图书馆通借通还，使之成为居民的学习园地。

为了推动社区营造，实现民共享民共乐，红土村联合鸿福公司党支部、四川水利职业技术学院各院系党支部开展党建结对共建活动，共同探讨驻区党组织参与社区发展治理、基层党组织区域化互联互动等课题，筑牢党建“同心圆”，强化组织纽带作用，为育地融合发展治理打下良好基础。今年端午，红土村党支部联合水利学院院系各支部开展了“弘扬爱国精神，喜迎端午节”活动，活动由文艺表演、包粽子等环节组成，学生和群众共同参与，增强互动，让村民深感共建共治共享的益处。

今年以来，红土村还联合驻地企业，发动群众开展门前自治、小巷楼角整治、种花植绿等行动，通过对人文景观的营造，提升小区颜值。

提升动员力

让社区发展治理有活力

红土村充分发挥群众主观能动性，广泛动员群众参与到社区发展治理的工作中，全村实行门前三包，开展一周一小结，一月一次大扫除，一个季度一评比活动。

同时，红土村按照“党建带社建”思路，积极探索“社区、社工、社会组织、志愿者队伍联动”机制，成立了红土艳阳天文化服务中心、红土好帮手社区居民事务服务站、红土德全环保服务站等5个自组织和红土志愿者队、水院资源环境志愿队等8支志愿者服务队，引进了成都忠诚社工组织。年初至今，全村共开展了各类公益活动、志愿服务20多次。

提升统筹力

让社区发展治理有实效

江源镇红土村通过与特斯联智慧城市公司合作，整合“雪亮工程”，拟采取“硬件+软件+平台+服务”模式，集成流媒体、社区电商、网上报修、信息发布、物业管理、社区公告、家庭安防、智能家居等多项智慧功能，加强一体化信息服务站、信息服务自助终端等便民服务设施建设，大力推进智慧社区建设。

同时，全村聚焦社区立体化绿化空间构建，推进房前屋后、楼顶墙面等绿化建设，结合社区微更新，邀请湖南中大团队设计红土村村史（民俗）馆，使其具备文史展览、邻里共享交流、宣传教育、公共阅读、公共WIFI、生活服务等复合空间功能，成为社区文化艺术单体建筑。

据悉，红土村还与奥北环保合作共建“垃圾银行”，让垃圾分类从宣传教育、分类投放、高效回收等环节全面落地。同时，红土村深化“大联动、微治理”模式，以平安社区工程百日攻坚行动为抓手，推行“社区民警+网格员、巡逻队员+街巷长、红袖套”等体系，联合辖区派出所、综合执法队、综治网格力量对突出问题和风险隐患进行全面排查和整治。

记者 杨铠