有温度的社区怎样建？这场聚焦城乡社区治理的研讨会上给出了示范

封面新闻记者 秦怡

去年以来，家住郫都区郫筒街道的陈阿姨不再被照顾患有老年痴呆的母亲而困扰了。小区里的家庭一站投入运营，让老人在社区就有享受到专业护理员提供的照料服务。成都市郫都区的社区治理中，政府治理、社会调解和居民自治逐渐形成良性互动，以党建为引领的城乡社区治理正逐渐形成“郫都样本”。

5月13日，半月谈基层治理智库研讨会在成都市郫都区举行，论坛探索党如何引领城乡社区发展，来自高校及业界的专家学者以郫都区城乡社区治理的实践为分析样本进行探讨。当天下午，郫都区还举行了基层治理智库基地授牌仪式

在社区治理体系建设中，治理重心向基层下移，政府治理、社会调解和居民自治逐渐形成良性互动。在成都市郫都区，以党建为引领的城乡社区治理正逐渐形成“郫都样本”。

九大工程

“一个社区最重要的是要有温度，像大家的家庭一样。”研讨会上，郫都区委书记杨东升分享了该区创建城乡社区治理“郫都样本”中的“九大工程”，其中，温暖工程就是要以社区特殊群体需求为导向，带着感情解决困难群众实际问题，以此来打造社区的人情味。此外，还有以实现实现居民“小事不出小区，大事不出社区”为目标，抓好社区综合体建设的平台工程；以互联网思维实施的效率工程，则旨在推动社区治理精准化、高效化、便捷化。

会上，来自高校的专家学者也纷纷为城乡社区治理建言献策。中山大学教授何艳玲认为，当前社区会治理有三个重要命题，其一要理解基层，“基层不是一个地理空间，而是兼具价值观、情感、感受、态度等的情感共同体”；其二要理解治理，她提到，“治理”二字实则具有双重维度，包括政府管理面向社会、了解人民、理解社会，并且回应需求以及社会从参与到组织到协同，形成社会自为；最后要理解特色。

湖南师范大学特聘教授陈文胜则认为，目前社区治理存在的问题集中体现了群众不满意、基层不满意、以及中间不满意的症结所在。其问题在于，工作脱离了群众需求，考核问责脱离了事实项目，以及“一刀切”，“社区治理的经验可以借鉴，但也不能完全复制，否则就是‘一刀切’。”

郫筒街道凉水井社区里的温暖一幕

记者了解到，郫都区在城乡社区发展治理中涌现出了不少示范社区。其中郫筒街道双柏社区聚焦居民需求，根据辖区资源现状，采取“1+N”细胞式布局社区公共空间，打造15分钟便民生活区；书院社区高品质推进产业服务型国际化社区建设，聚焦新消费场景和居民品质化、个性化、国际化服务需求。