封面新闻记者 杨金祝
如今，民宿渐渐成为很多人出行住宿的新选择。这些隐藏在居民区中的“民宿”，让许多旅行者体会到了独特的人文风情和居住体验，但却因缺乏法律规范，消防、治安情况都存在着隐患。
据统计，目前成都民宿已突破2万家。成都的民宿产业该如何规范化健康发展？3月26日，记者从成都市旅游局获悉，《成都市人民政府办公厅关于促进民宿业健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）已正式印发，有效期3年。
《指导意见》中提出，通过三年时间，打造一批适应市场需求的差异化、个性化民宿体验产品，培育一批特色鲜明、拥有较强市场影 响力的本土民宿品牌。其中，对新评为的国家金宿级、银宿级民宿，分别给予一次奖励30万元、20 万元。
目前成都民宿已突破2万家，如何规范管理成为亟待解决的问题。
关键词：标准
需完善消防安全技术措施
《指导意见》中明确，加快研究制定民宿建设管理服务规范（标准），开展好质量评定工作。民宿选址不得违反土地利用、环境保护、建筑安全、地质灾害防治等规定。
同时，民宿开办应符合治安、卫生、供排水和污水处理、信息安全等相关规范标准和开办区域管理规约（公约）。此外，应在消防部门指导下，完善消防安全 技术措施，达到有关标准和技术规范，并实行指导服务制度。
关键词：分类管理
乡村民宿和城市民宿差异发展
加强民宿分类指导也是《指导意见》中的一大亮点。针对乡村民宿，将结合实施乡村振兴，积极引导乡村民宿结合资源禀赋和产业特色，避免低水平重复建设，逐步形成布局合理、规模适度、特色鲜明的乡村民宿发展格局，为市民和游客提供回归自然、愉悦身心、望得见田园绿野、看得见山水美景的品质体验。
同时，将规范有序发展城市民宿业，倡导共享利用、集约发展、 灵活创新的先进理念，适应消费需求和消费意愿，坚持底线思维， 增强安全意识，探索发展以内涵提升、空间活化、多元休闲、体验天府人文景观和生活美学为主的城市民宿新业态新模式，促进共享经济发展。
关键词：品牌
国家金宿级民宿 一次奖励30万
《指导意见》中提出，将发展个性化、主题化民宿新型住宿业态，推进结构优化、品牌打造和服务提升，培育一批有广泛市场影响力的民宿品牌。
其中，对新评为的国家金宿级、银宿级民宿，分别给予一次奖励30万元、20 万元。对新评为的成都精品民宿、标准民宿，分别给予一次性奖励10万元、5万元。
成都将制订民宿行业标准及公约。
关键词：管理
居民小区办民宿须业委会同意
民宿规范管理责任也提上日程。《指导意见》中提到，各区（市）县政府要落实属地监管责任，促进民宿依法合规有序经营。值得注意的是，居民小区开办民宿，应向业主委员会、物业管理公司 （机构）申报，并在业主委员会协调下，与相关利害关系业主形成相关公约。
此外，建立健全民宿业的统计调查指标和评价指标，运用大数据等信息技术手段，科学评估民宿业在改善民生、促进就业、扩大消费等方面的贡献。
关键词：行业自律
制订行业标准及公约
接下来，成都将支持成立民宿协会行业组织，制订行业标准及公约，建立健全黑名单制度，推进行业征信管理制度建设，加强行业自我管理与监督。
民宿企业（共享住宿平台）应依法办理工商登记注册，涉及行政许可的，应取得主管部门的行政许可。同时，建立24小时客户服务热线或在线投诉解决机制和突发性危机处理机制，利用保险等市场机制保障房东和房客的合法权益等。
同时，鼓励民宿企业（共享住宿平台）利用大数据监测、用户双向评价、接入第三方认证或第三方信用评级等手段和机制，健全 相关主体信用记录，强化对房东身份和房源、房客信息审核、信用管理，建立针对房东、房客不良信息及违规行为的管理制度，定期 公示违法违规的房东、房客、房源的黑名单。
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