成都为龙泉山城市森林公园立法 域内建筑最高不得超过二十米

封面新闻 2019-03-26 16:06 33666

封面新闻记者 李媛莉 实习生 任翔宇

头顶全球最大的城市森林公园光环,成都龙泉山城市森林公园的建设、管理和保护,将如何实施?成都拟通过立法来回答上述问题。

2019年3月26日上午,《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》(以下简称《条例》)书面提请四川省第十三届人大常委会第十次会议审议。《条例》有望成为龙泉山城市森林公园建设与保护的最权威“紧箍咒”。

《条例》共分为五章,结合成都市实际对龙泉山城市森林公园的规划控制与土地利用作出了具体规定,同时对生态保护与管理作出了制度规范。

龙泉山城市森林公园划分为生态核心保护区、生态缓冲区以及生态游憩区,《条例》对这三个区域的面积以及区域内的建筑限高作出了明确要求。

其中生态核心保护区面积不得少于360平方公里,该区域以生态保护、修复为主,除必要的国防、应急救援等设施外,禁止新建其他任何建(构)筑物;生态缓冲区面积不得少于528平方公里,以发展现代林业为主,适度新建、改建的配套设施一般高度不得超过十二米,局部不超过15米;生态游憩区面积不超过386.8平方公里,以景观建设和游憩活动为主,其内建筑物等高度一般不得超过十八米,局部不超过二十米。

同时记者注意到,《条例(草案修改稿)》还对城市森林公园内的生态环境保护制订了细则,如对《四川省生态保护红线方案》划定的生态保护红线区域,将实行严格保护,禁止进行不符合主体功能定位等各类开发活动或任意改变用途。

公园内严禁擅自进行放牧、捕捞、采药、菜土等活动,在生态核心保护区和生态缓冲区内,严令禁止进行开垦、采石、挖沙等破坏景观、植被、地形地貌以及损害生态系统完整性的活动。如有致使森林、林木受到毁坏的行为,由市、区(市)县林业主管部门责令停止违法行为,且需补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,并处毁坏林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

城市森林公园还将着力打造智能服务体系和智能管理体系,根据城市森林公园承载能力对游客流量实施预警管理、控制,在游客数量可能达到最大承载量时,及时采取疏导、分流等措施。

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