重现“水润天府” 成都通过地方立法保护都江堰灌区

封面新闻记者 李媛莉 实习生 任翔宇

保护生态环境，山水林田湖草一个都不能少。2019年3月26日，四川省第十三届人大常委会第十次会议上，《成都市都江堰灌区保护条例》（以下简称《条例》）提请大会审议（书面）。成都将通过地方立法保护都江堰灌区总体规划覆盖下的成都市行政区域的生态价值、文化价值、景观价值和旅游价值。

《条例》明确了法律适用范围，职责分工以及四项主要限制性管控措施，从生态环境底线、水污染防治、灌区开发强度以及生产方式等4个方面作出了严格的规定。

如第九条具体划定了河道绿化控制带范围，并严禁在此建设高尔夫球场、印染、造纸等严重污染水环境的设施、项目；第十四条对河道管理范围内未经批准的建设开发活动，堤防安全区内的采石、取土、弃置砂石等活动都作出了禁止性规定，同时严格规范了排污口主管单位的监管职责。

《条例》还要求向水体排放污染物的排污口设置单位要接受社会的监督，排污口设置单位应通过其网站、企事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等方式向社会公开主要水污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量情况,以及防治水污染设施的建设和运行情况。如有任何个人或单位发现违反条例行为，都可向相关主管部门举报投诉，相关部门在接到举报之日起十个工作日内将答复案件受理情况。

值得一提的是，《条例》针对成都市都江堰灌区农耕文化保护做了相应指导，包括鼓励支持开发农耕文化旅游项目，开展水文化和农耕文化研究相关的民间文学、民俗活动等文化的复兴与传承,支持与水文化、农耕文化相关的非物质文化遗产的发展,鼓励开展灌溉放水、交接水庆典、节会、仪式、互动体验活动。