封面评论｜两会闭幕：何以解忧 唯有减负

□ 李晓亮

十天过后，两会闭幕。

今儿的记者会，和开幕政府工作报告一样，又是热议焦点。或也是呼应。开幕时，《人民日报》官微选出九点，堪称施政“九宫格”；闭幕时，同样摘9句贴心话，又是精妙的金句“九宫格”。

开篇首句就提气：“为市场松绑，为企业腾位，为百姓解忧”。省略的主语，当然是“政府”。增进公共利益和民生福祉，是执政要务。

会上面对单刀直入尖锐提问：“中国经济面临的问题比预想严重？”总理也开诚布公答：“不会让经济滑出合理区间。坚持通过激发市场活力，顶住下行压力，留有政策空间。”

市场活力，政策空间，自然是以企业为主体。企业向好，员工收益和消费，自然水涨船高。所以，活力根子在企业。这也是为何头两句就是“为市场松绑，为企业腾位”。

“腾位”就是“不越位”，恪守市场守夜人角色。市场的归市场，只维护秩序，而不过度干预。允许试错，市场有自净纠偏功能。毕竟隔着一层，行政指令不可能比企业家嗅觉更灵敏，最懂市场的永远是企业。特别互联网+，网络经济新业态，前所未有，不能几十年前旧管制思维老偏方。“放就乱，管就死”，不能再现。包容审慎，适度护航，才是可取的监管原则。

而如何解绑减负，总理给出时间表：“4月1日将减增值税，5月1日减社保费”。这是九宫格第二句，预计今年将减下税费两万亿。紧跟着三四句，则是防患未然的预防针，提醒做好过紧日子准备，且提前预警，不要想着政策白条，或花样收费来冲抵减负效果。

看到这，多少有些心酸。因为这也是开幕工作报告提到减负两万亿时，民间舆论最担心的“阳奉阴违”“下有对策”。总理能在闭幕记者会，自己提新政的同时还堵死政策执行中的走样变形花样糊弄，也证明此前情况何等严重。

而除了企业市场活力，就是民生问题。一老一小，养老托幼，善待民工，慢性病报销，所有民生之痛，都浓缩九宫格之中。有时间表有路线图，有重托有嘱咐有预警，寥寥数语，尽数囊括。后效如何，拭目待之。