全国政协委员张力：今年四川省城镇新增就业85万人

封面新闻记者 杜江茜 李媛莉 北京摄影报道

作为民生之本、财富之源，“就业”在今年的政府工作报告中，反复出现30次。

政府工作报告明确提出，就业优先政策要全面发力，今年更是首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。其中，今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，力争达到近几年的实际规模，既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间。

具体到四川，“稳就业”的大局怎么干？

“从目前的情况看，四川省内就业需求大，求职比例为1：1.2左右，竞争不算太大。”3月9日，全国政协委员、四川省人社厅副厅长张力表示，为确保全省就业大局稳定，今年全省将通过实施就业促进行动，确保全面就业目标实现。

目标

全省城镇新增就业85万人

作为劳务大省，大力促进就业创业一直是四川人社工作的重点。在年前召开的四川省人社厅2019年度首场新闻发布会上，明确提出，今年全省城镇新增就业目标85万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

张力表示，从形势上看，稳中有变、变中有忧是当前经济发展的阶段性特征。一方面，目前，四川经济下行压力加大，实体经济运行成本过高，民间投资增长乏力，深度贫困地区脱贫攻坚任务艰巨，保障改善民生任务繁重。

“就业是经济的‘晴雨表’，诸多的不确定不稳定性和困难挑战，对就业带来不小压力。”张力分析道，特别是国际贸易保护主义、单边主义对四川农民工转移就业的影响不容小觑。另一方面，从数据上看，今年，全省高校毕业生预计将达到44.7万人，比去年净增2万人。

“我们会定期做就业形势预判”，张力告诉记者，人社部门一直通过就业需求和风险评判，实现对整个情况“心中有数”。同时，为了鼓励支持农民工返乡创业，四川省还专门出台了《促进返乡下乡创业二十二条措施》，《加强农民工服务保障十六条措施》等政策。

在张力看来，农民工在外打拼，开了眼界、积累经验，锻炼能力，有的还积攒了资金。返乡后，将成为乡村振兴的生力军、主力军。为鼓励他们创业就业，四川已经出台了一系列政策措施。

举措

聚力打出政策“组合拳”

具体到举措上，张力介绍，针对贸易摩擦可能对就业的影响，全省制定了稳就业的工作方案，着力防控和化解失业风险。同时，加强就业政策与经济政策的协调，针对落实好稳就业15条、促进民营经济发展13条政策措施，打出政策“组合拳”，通过支持企业降本增效、鼓励创业带动就业、强化培训提升能力等措施稳定就业岗位。

此外，针对突出重点群体，千方百计“促就业”。如深入实施高校毕业生基层成长计划和青年见习计划，稳定和扩大高校毕业生等青年群体就业。针对农民工群体，落实好加强农民工服务保障16条、促进返乡下乡创业22条等政策措施，巩固提升农村劳动力转移就业规模和质量，支持引导农民工返乡下乡创业。在促进退役军人、残疾人、去产能职工等特殊群体就业上，开展全方位公共就业服务，推行终身职业培训制度。

记者注意到，四川今年还将继续聚焦聚力深度贫困地区和特殊困难群众的“帮扶就业”，如落地落实新一轮就业扶贫15条措施，强化资金保障，实施免费培训，提供精准服务，促进贫困劳动力就地就近就业、有组织转移就业和自主创业，确保有劳动能力的贫困家庭至少有一人就业，帮助贫困群众脱贫增收。