重磅!四川将建成50个天府旅游名县,被命名县将一次性获得3000万元奖励

川报观察 2019-02-22 19:47 34246

川报观察记者 杨艺茂

2月22日,四川省文化和旅游厅召开新闻通气会,对近日省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展天府旅游名县建设的实施意见》(以下简称《意见》)进行通报并解读。会上公布了天府旅游名县建设的总体要求、基本原则、评选条件、评定方式、激励政策、组织管理等细节。

记者了解到,这是我省以省委办公厅、省政府办公厅名义出台的第一个关于县域旅游发展的文件,具有里程碑意义。

名额有多少?《意见》提出,天府旅游名县建设要坚持全域推进、融合发展,坚持创新驱动、特色发展,坚持服务为本、优质发展,坚持保护优先、绿色发展,坚持公平竞争、优胜劣汰等基本原则,按照“申报推荐—竞争遴选—考核认定”的方式进行。并分为候选县、命名县两个层次,每年评选产生的命名县不超过10个、候选县保持30个以内,命名县是在候选县中遴选产生。

10个命名县的评选条件相对更高,包括旅游经济规模显著提升、全域旅游发展格局形成、融合发展成效明显、旅游服务优质高效、综合评估达到优良等5个方面。

其中,明确县域旅游上年度旅游总收入不低于50亿元(深度贫困地区不低于25亿元)、接待游客不低于500万人次(深度贫困地区不低于300万人次),其中过夜游客中省外和境外游客占比不低于15%,达到国家全域旅游示范区创建要求,形成“旅游+”和“+旅游”大旅游发展格局,拥有一批国家级高品质文化旅游品牌,文化和旅游发展体制机制有创新和突破,旅游综合监管制度体系完善,市场监管能力强,旅游安全管理机制完善、制度健全,县域旅游游客满意度不低于80%。现场检查考核和第三方评估综合得分在良好以上等。

获评县将获得哪些政策“福利”?

《意见》中明确,天府旅游名县候选县、命名县享受9项支持与激励政策。

包括对命名为天府旅游名县的,省财政一次性给予3000万元奖励;

优先支持候选县申报国家和省级各类项目资;

优先保障候选县的旅游公共服务建设用地需求,对命名县一次性奖励新增建设用地年度计划指标150亩;

优先支持候选县符合条件的旅游产业重点项目列入省重点项目名单,享受相应政策;

优先对候选县的重大旅游项目实施财政贴息贷款扶持;

优先支持候选县培育和打造新业态旅游产品;

优先支持候选县的旅游管理人才、专业技术技能人才和旅游从业人员培养和职业技能培训,对具有旅游类专业办学基础的候选县,优先安排旅游服务实训基地建设项目;

优先将命名县和候选县纳入全省文化和旅游国际(国内)营销计划;

把命名县干部在建设天府旅游名县中的表现情况作为干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据。

一次被命名并不代表“终身有效”。《意见》还指出,将加强对命名县和候选县的常态督查和动态管理,严格实施降格和退出机制。凡出现连续两年旅游总收入与游客接待量出现负增长,核心旅游资源和产品品牌被摘牌或降级,因监管失职发生严重损害游客权益、在全国产生重大负面影响责任事件,发生较大及以上旅游安全生产责任事故或重大生态环境、文化旅游资源破坏等责任事件,命名县复核(每两年全面复核一次)不达标,候选县五年内仍未成功命名情形之一的,对命名县给予一年期整改,整改不到位的降为候选县;对候选县直接取消其资格,不再享受有关支持与激励政策。

记者在会上获悉,开展天府旅游名县建设,是全省落实“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署、推动县域文化旅游经济高质量发展、整体提升四川旅游品质的重要举措。全省将经过5年努力,建成50个旅游特色鲜明、产业实力雄厚、发展环境优良、服务设施完善、综合效应突出,在国内外具有较高知名度和美誉度的天府旅游名县,以持续推动县域旅游支柱产业地位进一步提升,促使县域旅游发展实现提质增效,增强县域旅游综合带动作用。

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