穿越周秦汉唐古迹区 陕西首条城际铁路如何“让路”文物?

封面新闻 2018-09-25 13:34 37957

封面新闻记者 卢荡 谢小丹

一条29.31km的城际轨道交通线,将穿越周、秦、汉、唐等文物古迹区,途经三大文物保护区,包括秦咸阳城制陶作坊遗址保护区、秦咸阳城遗址保护区和顺陵保护区。秦咸阳城是战国后期秦国及秦代的都城,顺陵则是武则天之母墓,均属全国重点文物保护单位。

这条投资概算约126亿的陕西首条城际铁路,预计今年通车试运营。今年6月17日,新华社消息显示,该线已下穿西安咸阳机场停机坪。这条广受关注的轨道线如何避开古迹遗址,又是否做到了保护文物?

关于西安机场城际铁路,记者查询到这样的表述——连接西安北站及西安咸阳国际机场,连接航空、高铁、地铁等立体交通工具,实现旅客“零换乘”,形成区域高效的城际运输网络。

而关于文物保护,记者从陕西省发改委了解到,早在2014年该项目的批复中,就曾有相关表述。这份批复提到,该项目主要支撑文件包括“国家文物局以文物保函〔2014〕321号批复经文物保护区方案”。另据了解,项目启动之初,陕西文物局也曾组织专人对全线勘测。

据了解,国家文物局在同意选线方案同时,也提出了硬性要求。比如,以架桥方式穿越遗址保护范围和遗址建设控制地带,须合理布设桥桩位置,尽量避开重要文物遗存等。

保护文物是“必须”,发展也是“必须”,如何在两者间谋求平衡?西安市轨道办主任宋扬透露,为了对线路周边文物进行有效保护,可谓“多措并举”。

宋扬所说的多措之一,便是在选线过程中,避让秦咸阳城遗址和秦制陶作坊遗址保护区。此外,全线以高架为主建设,最大程度避免对地下文物破坏。

“全长29.31km的线路,高架线长度达17.92km”。此外,设计的10座车站中,高架站达6座,包括秦宫站、长陵站等。

其实,不仅高架建设,文物勘探、线路绕行等也都意味着成本增加。据了解,对于该问题,投资概算已提前考虑。

此外,还专门成立了文物保护协调工作小组。重要职能便是在文保过程中协调当地政府、村民、施工单位等各方关系。陕西文物局也组织专业单位对工程建设进行监管。

但对文物保护来说,管理只是重点之一,对一个耗时长、涉及广的项目,若没有一致的文保意识,问题依然可能发生。

宋扬透露,为提高全员文物保护意识,曾专门邀请专家集中讲课,宣传文物保护法。而责任的明确,也成为保护文物的重要手段。为夯实主体责任,各管段监理、施工单位都被要求将各自文物保护责任登记表张贴于发掘现场,并明确管理责任到人。与此同时,还加强了施工现场排查,以及时消除文物安全监管隐患。

宋扬表示,目前该线路未发生文物保护责任事件,工作也得到了沿线政府认可。谈及陕西首条城际铁路与文物保护的问题,陕西社科院学术委员会副主任张宝通此前接受媒体采访时表示,“修城际铁路并不是破坏文物,而是保护。”他认为,文化遗址要发挥作用,需要便捷的交通带人前往参观,否则文物就“埋没”了。只有处于发展中,文化遗址才能得到保护。

评论 1

  • 我就是你 2018-09-26

    牛逼了!

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