城市街头盲道被侵占 四川省残联：管理规章亟需出台

封面新闻记者何方迪 实习生李娟平 摄影报道

如今可供选择的出行方式越来越多，尤其是共享单车的“横空出世”，号称打通了出行“最后一公里”。然而车辆增多，也带来了无序停放的现象和问题，例如侵占、挤压针对残疾人设置的公共基础设施。其中就不乏盲道。

作为城市无障碍设施，盲道扮演着盲人第三只眼睛的角色，四川省残疾人联合会维权处处长罗增永透露，目前成都登记在册的盲人有12695人，但迄今为止，四川省尚未出台无障碍建设与管理等具体规章，存在“设施老化”“种类单一”“覆盖面窄”等诸多困局。

盲人能否毫无无障碍地出行？9月7日，封面新闻记者走访了成都市一街面停车场，发现盲道被侵占、挤压的现象较普遍。

车尾、车轮侵占盲道空间

中午1点过，布后街附近一露天停车场已经停满了车辆。这个露天停车场建在了人行道上，形成一个直角区域，延伸到了红星路二段，记者数了数，能至少容纳20辆汽车同时停放。

旁边，收费员陈大爷刚指挥完一辆汽车倒车。在距离盲道几厘米处，有一根黄线，汽车后轮虽没压过，但是车尾仍然伸了出来，挡在盲道中间，显得很突兀。而在布后街的停车区域，有几辆车的后轮完全压过了盲道。

当记者提出是否会影响盲人行走时，陈大爷说，知道盲道不能随便侵占，但是停车空间就这么大。“我们已经很尽力地避开盲道了。”“万一有盲人经过呢？”“我们会上去扶他（她）的。”陈大爷肯定地回答。

除了汽车和一些共享单车侵占盲道外，外卖小哥的电动车加入了“侵占大军”，不少外卖小哥等待送货间隙时，把电动车横在了盲道中间，在市二院地铁站周围，部分市民在结束骑行后，也直接将车停在了盲道上。

聋人李晶：手语翻译人员缺失

除了盲道以外，还有哪些属于残疾人的公共基础服务设施？它们能否给残疾人带来良好的出行体验？记者专门采访了听障人士李晶。

李晶今年31岁，1岁时遭遇了一场残酷的意外。因为一次感冒发烧，注射庆大霉素后导致神经性耳聋，永远地失去了听力。平时出门在外，李晶最大的感受是无法和健全人一样，平等、方便、无障碍地获取信息、利用信息。

“在政务、交通等窗口没有为聋人提供专门的手语服务窗口。”李晶会手语，但是每次出门办事，还是得依靠手写交流。“很多窗口都没有一对一手语翻译，尤其是在银行。”

作为一名大学手语老师，李晶培养了一届又一届的学生，在她看来，这还远远不够。“目前四川手语翻译资源不足，希望政府加大力度培养手语翻译员，制定政策、措施以及各种服务窗口展开手语服务。”

省残联：管理规章亟需出台

究竟成都无障碍环境建设如何？四川省残疾人联合会维权处处长罗增永说，2012年6月，国务院曾出台《无障碍环境建设条例》，规定了“城市的主要道路、主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道，应当按照无障碍设施工程建设标准配备无障碍设施。”此条例出台后，全国部分省份例如广东、江西等地颁布了实施办法，对无障碍设施建立、维护等具体做了规划。“比如贵阳的一些人行天桥，轮椅出行人士可以搭乘直升电梯上桥，成都就没有。”罗增永说：“轮椅出行人士只能绕到有信号灯的地方过街。

罗增永承认，迄今为止，四川省还未出台专门针对无障碍环境设施建立、维护等法规，导致很多无障碍环境设施不够齐全、覆盖面积小，甚至不知道怎么建、建什么，省残联只能参与法律法规建设，之前曾多次推动这项工作，但收效甚微。