男子交通违法后质疑辅警有无执法权 交警这么说

封面新闻记者 李昕锋 丁伟

8月15日，四川省峨眉山市公安局交警大队绥山中队辅警在名山东路对过往车辆例行检查过程中，一辆车牌为川LPN***的车辆进入了辅警的视野。在发现该车驾驶员没有系带安全带之后，执勤辅警立即让其出示证件，并下车接受检查，但该驾驶员广某却不断质问辅警有无执法权。

期间，驾驶员广某还辩称：“限速60以下的城市道路不需要系安全带”。从视频中可以看出，面对广某的质疑，执勤辅警始终耐心地进行解释，并没有对其违法行为进行处罚。事后，经过一段时间冷静，驾驶员广某认识到了自己的错误，并于当天下午前往峨眉山市交警大队说明了情况。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，机动车行驶时在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，将被处以罚款20-50元，不扣分。

然而，广某反复质问的辅警有无执法权的问题，在乐山市民中引发了广泛热议。

乐山市交警支队民警胡溢告诉封面新闻记者，警察只有警官证，没有执法证。所谓的警察执法证其实是警察执法资格等级证书，该证书只限公安机关内部使用，不作为对外执法的身份证件。该案件中工作人员是公安机关正式聘用的辅警，同样适用。辅警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。在机构性质上，辅警队伍属于财政补助性事业单位，必须在在编民警的带领下开展各项工作。辅警不得从事其他执法行为，不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。

根据公安部的印发《公安交通管理警务辅助人员管理规定》第五条，勤务辅警可以在交通警察的带领或者监督下承担下列辅助工作：

（一）、协助维护道路交通秩序，劝阻纠正交通违法行为、采集交通违法信息；

（二）、协助维护交通事故现场秩序、安全，协助勘验现场，保护、清理事故现场，抢救受伤人员；

（三）、指导事故当事人快速处理财产损失交通事故；

（四）、协助监控、看管酒驾、毒驾等违法犯罪嫌疑人和交通肇事人员；

（五）、报告道路交通、治安情况和其他重要情况；

（六）、协助实施交通管制和路检路查；

（七）、协助开展交通安全宣传教育；

（八）、接受群众求助；

（九）、其他可由勤务辅警协助开展的工作。

胡溢表示，简单说来，辅警的职责就是参与协助管理交通秩序，及时制止、劝阻、纠正交通违法行为，如发现确有交通违法行为，辅警有权采集违法证据，民警将对其进行审核、调查并处罚。

胡溢提醒广大驾驶员，驾车出行时，无论面对的是民警，还是辅警，一定要尊重并配合他们的工作。