全国政协委员王建明：地质遗迹不可再生 建议加强全国地质遗迹保护工作

封面新闻记者 田之路

全国政协十三届三次会议开幕会5月21日15时在人民大会堂举行。作为全国基层地勘行业唯一一名全国政协委员，王建明跑基层、蹲现场，了解实际情况，掌握第一手资源，力求在提案中，找准党和国家对地质工作需求的切口。在本次会议上，王建明做出了保护地质遗迹的提案。

地质遗迹是地球在形成、发展、演化的漫长地质历史过程中，所保存下来的记录和痕迹。地质遗迹包含的特殊地质构造、地层、岩石、沉积、古生物化石、水文等，是地球运动的历史档案，具有极为重要的地球科学价值。“地质遗迹不仅是我们认识自然的窗口和解译地球演化的线索，更是珍贵的不可再生的自然遗产和独特资源。”王建明说，目前，地质遗迹主要以地质公园、化石保护地、典型剖面等形式进行保护。

以地质遗迹为主的地质公园，是自然公园的重要组成部分，是自然保护地体系建设的一个重要环节。自然资源等部门以建设地质公园为抓手，编制了全国地质遗迹保护规划，制定了地质遗迹保护管理相关规定，有效地保护了地质遗迹。截至2019年底，全国共建立了近220处国家地质公园（其中世界地质公园39处）及多处化石保护地，在保护地质遗迹、开展科学旅游、普及地球科学知识以及促进经济、文化和生态环境的健康可持续发展等方面起到了积极作用。然而，从地质遗迹保护和利用现状来看，仍存在地质遗迹内涵挖掘不足、有效保护不够、资源转化低效、开发利用欠佳、保护立法滞后等诸多问题。

为此，四川省地矿局党委书记、全国政协委员王建明建议：制定《地质遗迹保护条例》。根据指导意见针对自然公园的建设要求及当前地质遗迹保护的客观需要，结合《地质遗迹保护管理规定》《古生物化石保护条例》等相关规定，研究制定《地质遗迹保护条例》，指导、规范、加强全国地质遗迹保护工作；研究制定更加清晰明确的保护开发指引政策，使地质遗迹得到更好的保护与利用。

同时，王建明认为，应在重点地区全面开展地质遗迹调查评价，特别是建立重大工程建设项目前期地质遗迹调查评估机制，减少工程项目对重要地质遗迹的影响。

“针对地质遗迹不可再生性、环境脆弱性等特点，加强地质公园地质环境变化和地质遗迹退化消亡因素调查研究，建立健全地质遗迹脆弱区、敏感区监测体系，提升监测、预警、分析水平，有针对性地采取科学防范措施，能更好保护地质遗迹等自然资源。”

同事，地质科技是地质公园等自然公园保护、修复与开发的基础。王建明建议，加大地质科技创新投入，充分发挥公益性地质单位、科研机构、专业院校优势，围绕地质遗迹保护与开发、旅游地学理论创新与实践开展科研项目攻关，推动地质遗迹监测保护、景观成因和成景规律、景观修复等应用型地质科技创新，不断提高地质遗迹保护水平和地质景观资源开发利用效率，为自然保护地体系建设提供更为坚实的技术保障。